國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)監(jiān)督〔2013〕235號
國資委關于做好2013年度
《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知
各中央企業(yè):
《企業(yè)年度工作報告》(以下簡稱年度報告)是企業(yè)向出資人報送的重要文件。按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(國務院令第283號),《關于加強和改進國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》(國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號)和《關于進一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關事項的通知》(國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號)的有關規(guī)定,各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送年度報告。為做好2013年度報告填報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、強化組織領導,做好落實部署
各中央企業(yè)要高度重視年度報告填報工作,充分運用年度報告平臺集中反映年度工作重要成果。企業(yè)法定代表人擔負著填報工作第一責任人的職責,要指定相關領導同志總體負責,責成專門機構具體落實,保持填報隊伍的相對穩(wěn)定,不斷夯實填報工作組織基礎。要建立健全規(guī)章制度,層層落實填報責任,切實加強溝通協(xié)調(diào),不斷完善填報工作落實體系。要全面加強填報工作的統(tǒng)一部署,周密制定填報方案,細化分工落實環(huán)節(jié),加大逐級匯總審核力度,不斷提高年度報告整體質(zhì)量。
二、加強工作溝通,明確填報范圍
2013年度報告總體填報范圍包括企業(yè)集團公司、境內(nèi)(外)二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè),離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。各中央企業(yè)在設定填報范圍時應當加強與派駐企業(yè)監(jiān)事會的溝通,認真聽取監(jiān)事會的意見。管理級次較長的企業(yè)對三級(含)以下重要子公司及重要非法人實體的報送范圍,可與監(jiān)事會共同商定;所處行業(yè)特殊和自身特點鮮明的企業(yè),報經(jīng)監(jiān)事會同意,可結合實際對填報范圍和內(nèi)容進行適當調(diào)整;鼓勵有條件的中央企業(yè)試行全級次報送。
三、確保真實完整,突出填報重點
各中央企業(yè)要統(tǒng)一認識、明確標準,準確把握填報要求,切實保證填報信息的真實完整,突出反映本年度新情況、新變化和新問題。年度報告中要全面體現(xiàn)年度經(jīng)營管理和改革發(fā)展情況,客觀描述生產(chǎn)經(jīng)營和財務效益狀況,充分揭示存在的問題和隱患;重點描述企業(yè)負責人履職行為和履職效果,重大投資、內(nèi)控建設以及境外資產(chǎn)管控等重要事項;側重反映貫徹落實中央八項規(guī)定特別是業(yè)務招待費使用管理等情況;針對國資委和監(jiān)事會提示和要求改進事項要逐一列示整改落實進展情況。
四、完善評價機制,保證報告質(zhì)量
年度報告是體現(xiàn)企業(yè)一年來經(jīng)營績效和管理成果的重要載體。各中央企業(yè)要采取積極措施,保證報告質(zhì)量,加大對各級次報告的匯總審核力度,進一步完善初審、復核、終審的報送審核機制。進一步完善對子企業(yè)填報工作的考核評價和鼓勵表彰辦法,切實把提升填報質(zhì)量和鼓勵優(yōu)秀工作有機結合,不斷推動集團整體填報工作再上新臺階。各級報送單位分管領導要從源頭上把關,確保內(nèi)容充實、信息充分、口徑一致,運用信息化審核方式,避免錯報、漏報或重復報送。牽頭部門要認真研究各分工部門的報送材料,嚴格審核復核,對重點不突出、內(nèi)容不完整、格式不規(guī)范的及時給予指正;及時匯集填報過程中存在的問題,加強過程指導,及時反饋審核意見,充分披露問題和風險,全力確保向出資人報送一份真實完整的報告。
五、落實填報要求,按時備案報送
(一)請各中央企業(yè)于2013年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送年度報告企業(yè)名單(式樣見附件1),報監(jiān)事會工作局備案。
(二)請各中央企業(yè)于2014年2月28日前將集團公司與各級子企業(yè)年度報告一并以正式文件形式(式樣見附件2)報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(紙質(zhì)材料1套,光盤2套),同時將年度報告(光盤1套)及正式文件報送監(jiān)事會工作局備案。未按要求填報的,需在正式文件中說明原因。
(三)年度報告繼續(xù)使用企業(yè)報表處理軟件填報。《2013年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中,需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
?。ㄋ模?013年度報告填報培訓與國資委2013年度財務決算培訓統(tǒng)一安排,屆時請各中央企業(yè)按照要求派負責年度報告填報工作的相關人員參加。
各中央企業(yè)在填報過程中遇到的問題,請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
聯(lián)系人:監(jiān)事會工作局 崔竹 劉凌
聯(lián)系電話:(010)64471800、64471840、64471356(傳真)
地址:北京市安定門外大街56號
郵政編碼:100011
附件:
1.擬報送《企業(yè)年度工作報告》企業(yè)名單(式樣)
2.關于××××公司2013年度《企業(yè)年度工作報告》的報告(式樣)
國務院國有