同志們:
剛剛過去的2011年,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要一年,是國家“十二五”的開局之年,也是我委全面推進國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展工作并取得重要進展的一年。一年來,國資委和中央企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,克服重重困難,深化企業(yè)改革,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),強化管理創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)較快增長。中央企業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入20.2萬億元,同比增長20.8%;實現(xiàn)凈利潤9173.3億元,同比增長6.4%。截至2011年底,中央企業(yè)的資產(chǎn)總額達到28萬億元,同比增長14.9%。在全力保持生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時,中央企業(yè)還積極承擔(dān)政治責(zé)任,履行社會責(zé)任,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,凝聚著國資委和中央企業(yè)干部職工的辛勤汗水和努力,也包含著管理局系統(tǒng)干部職工的積極貢獻。在此,我代表國資委和委黨委向你們,并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!同時,也向一直關(guān)心和支持我委工作的中組部、發(fā)展改革委、財政部、審計署、國管局等有關(guān)部門表示誠摯的謝意!下面,我講三個方面的意見。
一、管理局系統(tǒng)一年來的工作成績顯著
2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是國資委確立國資監(jiān)管上新水平,央企改革發(fā)展上新臺階“兩新”目標的起步之年。在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,管理局系統(tǒng)各單位圍繞中心,服務(wù)大局,積極進取,較好完成了各項工作任務(wù),為全委中心工作和重點任務(wù)的完成提供了有力的服務(wù)和保障。
一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得積極成效。管理局系統(tǒng)以“四抓五結(jié)合”為著力點,突出抓好“立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)”、選樹身邊典型和開展向先進學(xué)習(xí)活動,努力打造“一流服務(wù)、一流管理、一流隊伍”,干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務(wù)保障能力進一步增強,推出了不少“精品”和亮點工作,一批職工群眾和離退休老同志關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題正在得到有效解決。
二是為機關(guān)和離退休干部“兩個服務(wù)”水平不斷提高。通過在全系統(tǒng)扎實推進“基礎(chǔ)工作年”活動,服務(wù)質(zhì)量、工作效率和管理水平明顯提升。在離退休干部工作方面,老同志思想政治建設(shè)不斷加強,政治和生活“兩項待遇”得到較好落實,離退休干部“五好”黨支部和“四好”黨員創(chuàng)建活動扎實有效。特別是通過積極調(diào)研,在有關(guān)部門的大力支持下,津貼補貼資金已全部到位。在機關(guān)服務(wù)方面,各單位努力貼近機關(guān)工作和職工生活需要,在精細化、人性化服務(wù)方面下了很大功夫,關(guān)系職工切身利益的工作較好完成,服務(wù)承諾、健康體檢、中醫(yī)坐堂等特色服務(wù)受到職工好評,機關(guān)資源節(jié)約工作取得了顯著成績。
三是機關(guān)服務(wù)中心發(fā)展改革進展良好。各服務(wù)中心面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”的總體思路,進一步整合資源,調(diào)整結(jié)構(gòu),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力開拓市場,較好地完成了經(jīng)營目標,經(jīng)營收入、利潤、保值增值和支持離退休干部工作4項指標均超額完成,發(fā)展能力進一步提高,抵御市場風(fēng)險能力進一步增強。各服務(wù)中心事業(yè)單位分類改革前期準備工作平穩(wěn)有序進行,職工隊伍和各項工作始終保持穩(wěn)定。
四是資產(chǎn)、財務(wù)管理不斷規(guī)范。管理局和各單位不斷強化國資監(jiān)管意識,加強對所屬單位的規(guī)范管理,努力提高資產(chǎn)動態(tài)管理水平,資產(chǎn)運營效益逐步提高。解決歷史遺留問題、基建項目竣工轉(zhuǎn)固、公務(wù)用車管理等工作取得較好進展。各單位高度重視財務(wù)監(jiān)管工作,在細化部門預(yù)算、規(guī)范資金管理、提高預(yù)算執(zhí)行率等方面取得了積極進展,審計及審計問題整改工作得到較好落實,預(yù)算公開、“三公經(jīng)費”等管理工作平穩(wěn)進行。我委2010年度部門決算工作在財政部評比中榮獲二等獎。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的工作不斷加強。去年,委黨委在管理局系統(tǒng)調(diào)整配備了一批優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,使全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯改善。特別是充實和加強了管理局領(lǐng)導(dǎo)班子配備,使班子整體能力素質(zhì)得到明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力進一步提升。通過扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣泛開展精神文明創(chuàng)建和機關(guān)文化建設(shè)活動,一個團結(jié)和諧、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的管理局系統(tǒng)大家庭日益形成。
實踐證明,在管理局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全系統(tǒng)較好地發(fā)揚了“團結(jié)、和諧、拼搏”精神和“一家人、一條心、一股勁”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣大干部職工辛勤耕耘,無私奉獻,在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻,確實是一支勇于吃苦、能打硬仗、有戰(zhàn)斗力的好隊伍。在此,我代表國資委和委黨委向大家表示親切慰問。
二、進一步提高做好離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
2012年是黨的十八大召開之年,也是中央企業(yè)實現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展目標承上啟下的關(guān)鍵一年。面對更加復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,國資委按照中央提出“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深入推動中央企業(yè)改革發(fā)展“一五三”總體思路的落實,進一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強化管理,完善體制,加強和改進黨的建設(shè),全面推進做強做優(yōu),提升發(fā)展質(zhì)量,保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)展。2012年國資監(jiān)管工作的要求是,把握“一個基調(diào)”,抓好“兩個提升”,發(fā)揮“三個作用”——即牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),抓好國資監(jiān)管能力和國企發(fā)展質(zhì)量的提升,更好地發(fā)揮國有企業(yè)在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的骨干作用、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的帶頭作用、在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的表率作用。中央企業(yè)工作的重點是“一抓、兩保、三突出”——即抓落實,保增長、保穩(wěn)定,突出轉(zhuǎn)型升級、突出降本增效、突出風(fēng)險防控。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院的工作部署,中央企業(yè)責(zé)任重大,國資委使命光榮,做好國資委后勤服務(wù)保障工作同樣非常重要。去年底,國資委主任、黨委書記王勇同志在管理局系統(tǒng)干部大會上指出:“管理局在整個國資委機關(guān)中地位突出、特點突出、性質(zhì)突出,在服務(wù)保障方面起著十分重要的作用”。首先,為機關(guān)工作和職工生活服務(wù)是管理局系統(tǒng)的基本職能,為近6500名離退休老同志服務(wù)是黨中央國務(wù)院交辦我委的重要政治任務(wù),是國資委工作的重要組成部分,雖然不是中心但牽動中心,不是大局卻影響大局。其次,作為國資委機關(guān)的組成部門,管理局擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工做好服務(wù)、發(fā)展和改革工作的重要責(zé)任。做好管理局系統(tǒng)的工作,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,更好的支持和保障國資委中心工作和重點任務(wù)的完成,是國資監(jiān)管事業(yè)不可或缺的重要工作。第三,管理局系統(tǒng)是國資大家庭中的一員,國資委機關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃明確賦予管理局系統(tǒng)所承擔(dān)的任務(wù)就是,努力做好離退休干部和機關(guān)服務(wù)保障工作。因此,管理局系統(tǒng)廣大干部職工一定要牢固樹立全局意識、大局意識,充分認識肩負的責(zé)任,深刻理解當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),進一步提高做好離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異的工作成績,為國資委中心工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,讓委黨委放心,讓廣大干部職工和離退休老同志滿意。
三、積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平
今年的國資監(jiān)管和央企發(fā)展改革工作任務(wù)十分艱巨繁重,做好機關(guān)服務(wù)和后勤保障工作,保持全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定十分重要。今年又恰逢干部離退休制度建立30周年,國資委和委黨委高度重視離退休干部工作,將繼續(xù)認真貫徹落實好離退休干部工作方針政策,積極為做好離退休干部工作創(chuàng)造良好條件。管理局和全系統(tǒng)各單位要繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),自覺融入到國資監(jiān)管事業(yè)當(dāng)中,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,深入開展管理提升活動,不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平,做好離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)工作,努力開創(chuàng)各項工作的新局面,為全委中心工作和重點任務(wù)的完成做出新的、更加積極的貢獻。重點要在以下幾個方面做好工作。
(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。管理局系統(tǒng)要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),努力為完成各項工作任務(wù)提供強有力的組織保證。一是要進一步加強思想政治建設(shè),完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,健全黨委工作議事制度和重大問題決策制度,努力把班子建設(shè)成為堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標準,進一步探索建立行之有效的干部考核、考察機制,選好配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,讓想干事、能干事、干成事的人受到重用,始終保持健康穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)力量。三是進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是后備干部的教育培訓(xùn)力度,組織他們學(xué)習(xí)掌握相關(guān)領(lǐng)域的知識,培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光和大局觀念,不斷提高他們駕馭復(fù)雜局面和推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
?。ǘV泛深入開展管理提升活動。今年國資委為進一步做好國資監(jiān)管工作,促進中央企業(yè)加快實現(xiàn)“做優(yōu)做強、世界一流”,提出用兩年的時間,組織中央企業(yè)全面開展管理提升活動,為中央企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時要求國資委機關(guān)不僅要為中央企業(yè)開展管理提升活動提供組織保障,自身也要認真開展管理提升活動。管理局系統(tǒng)要認真貫徹國資委的部署,積極組織開展“管理提升活動”,不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平。各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果,深入查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,積極采取有效措施切實加以改進。要通過開展管理提升活動,進一步增強管理意識,完善管理機制,強化管理手段,規(guī)范管理行為,改進管理方式,不斷提高綜合管理能力。要進一步創(chuàng)新管理模式,努力實現(xiàn)由粗放型、松散型管理向集約型、精細化管理轉(zhuǎn)變,全面促進為離退休干部和機關(guān)“兩個服務(wù)”工作上新水平、登新臺階。
?。ㄈ┣袑嵶ズ命h風(fēng)廉政建設(shè)。管理局系統(tǒng)大多是管人、管錢、管資產(chǎn)的單位,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重要。各級黨委、紀委要有針對性地經(jīng)常開展黨性、黨風(fēng)和黨紀教育,切實做到防范在前、警鐘長鳴。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”,汲取沉痛教訓(xùn),時刻做到自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,自覺抵御各種侵蝕,確保在廉政方面不出問題。管理局系統(tǒng)要在認真總結(jié)近年來開展反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上,認真查找薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,進一步加強制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。要充分發(fā)揮紀檢和審計部門的職能作用,認真開展審計問題和舉報查處工作,及時妥善處理不廉潔、亂作為等問題,形成紀檢工作與制度建設(shè)、審計整改工作的合力,共同促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展。
?。ㄋ模┩怀黾訌姲踩€(wěn)定工作。今年的經(jīng)濟形勢極其復(fù)雜,黨的十八大將于下半年召開,做好安全穩(wěn)定工作,保持全系統(tǒng)的穩(wěn)定具有極其重要的意義。國資委和委黨委歷來高度重視管理局系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定工作,王勇主任多次對管理局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作作出重要指示,提出有關(guān)工作要求。盡管全系統(tǒng)在安全工作方面作了很多努力,但仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),各單位一定要高度重視,看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,完善措施預(yù)案,堅決預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生。要充分認識維護安全穩(wěn)定的復(fù)雜性、艱巨性,妥善處理好來信來訪和各類突發(fā)事件,努力把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài),為我委中心工作和重點任務(wù)的完成營造安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們,管理局系統(tǒng)的工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們牢記黨中央國務(wù)院和國資委黨委的重托,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實工作,銳意進取,不斷開創(chuàng)管理局系統(tǒng)各項工作的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
謝謝大家!